Ŭ¸¯ÇÏ½Ã¸é ´õ Å«À̹ÌÁö¸¦ º¸½Ç ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù Áö³ 20ÀÏ ´ëÀü ¼±¸ µÐ»êµ¿ ´ëÀü½ÃÀÇȸ º»°ü ¿Á»ó¿¡ Á¶¼ºµÈ ¿Á»ó ÅԹ翡¼ Àα٠ÁֺεéÀÌ Àç¹è ÁßÀÎ ÀÛ¹°µéÀ» µ¹º¸¸ç ¾ê±â²ÉÀ» ÇÇ¿ì°í ÀÖ´Ù.
´ëÀü µ¿±¸ ¿ëÀüµ¿ È£¼¾î¸°ÀÌÁý¿¡ ´Ù´Ï´Â 90¿© ¸íÀÇ ¾î¸°À̵é°ú ÇкθðµéÀº ¿äÁò ¿Á»ó ÅÔ¹çÀ» °¡²Ù´Â Àç¹Ì¿¡ Ç« ºüÁ® ÀÖ´Ù. Áö³ÇØ ÇϹݱ⠴ëÀü½Ã·ÎºÎÅÍ 1000¸¸ ¿øÀ» Áö¿ø¹Þ¾Æ 100§³ ±Ô¸ð·Î Á¶¼ºµÈ ÅÔ¹ç °÷°÷¿¡´Â »óÃß, Å丶Åä, ¾Æ¿í, °í±¸¸¶ µî Á¦Ã¶ ÀÛ¹°µéÀÌ ¹«·°¹«·° ÀÚ¶ó°í ÀÖ´Ù. ÇкθðµéÀº ¸ÅÁÖ 3Â÷·Ê Á¤µµ ÅÔ¹çÀ» ã¾Æ¿Í¼ ¼öÈ®µµ ÇÏ°í ´Ù¸¥ Çкθðµé°ú ´ëȸ¦ ³ª´©¸é¼ ÀÌ¿ô °£ÀÇ Á¤À» ½×°í ÀÖ´Ù.
È£¼¾î¸°ÀÌÁý ¿Á»ó ÅÔ¹çó·³ Áö³ÇØ ÇϹݱâºÎÅÍ ´ëÀü½Ã·ÎºÎÅÍ Áö¿ø¹Þ¾Æ Áö¿ª °ü°ø¼, ´ÙÁßÁýÇսü³, º¹Áö½Ã¼³, ¾ÆÆÄÆ® µî¿¡ Á¶¼ºµÈ ¿Á»ó ÅÔ¹çÀº ¸ðµÎ 99°³¼Ò. ÀÌµé ½Ã¼³Àº ´ëÀü½Ã°¡ ÀÏ»ó»ýÈ°¿¡ ÂÑ°Ü »è¸·ÇÑ µµ½Ã ¼Ó¿¡¼ ´ÜÀýµÈ »ýÈ°À» ÇÏ°í ÀÖ´Â ½Ã¹ÎµéÀÌ µµ½É ¿µ³óÀ» ÅëÇØ ÁÁÀº ÀÌ¿ôÀ¸·Î °ü°è¸¦ Çü¼ºÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Áö¿ªÀÇ ¡®»çȸÀû ÀÚº»(Social Capital)¡¯ È®Ãæ Â÷¿ø¿¡¼ ½ÉÇ÷À» ±â¿ï¿© Á¶¼ºÇÑ °ÍµéÀÌ´Ù.
»çȸÀû ÀÚº»Àº ¡®»ç¶÷µé »çÀÌÀÇ ÁÁÀº °ü°è¡¯¶ó´Â ¶æÀ¸·Î ½Å·Ú, ¹è·Á, ³ª´®, Âü¿©, ¼ÒÅë, Á¸Áß, Æ÷¿ë, Çù·Â µî ¹«ÇüÀÇ °¡Ä¡¸¦ ³ªÅ¸³½´Ù. ƯÈ÷ »çȸ ±¸¼º¿ø °£¿¡ Çü¼ºµÈ ½Å·Ú¾ß¸»·Î »çȸÀÇ °æÀï·ÂÀ» µÞ¹ÞħÇÏ´Â ÁÖ¿ä ¿øµ¿·ÂÀ̶ó´Â Àǹ̸¦ ³»Æ÷ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ Á¤Ä¡Ã¶ÇÐÀÚ ·Î¹öÆ® ÆÛÆ®³Ñ, ÇÁ·£½Ã½º ÈÄÄí¾ß¸¶ µîÀÌ Á¦½ÃÇÑ °³³äÀÌ´Ù.
ÀÌ °°Àº »çȸÀû ÀÚº»ÀÌ Áö³ÇغÎÅÍ ±¹³»¿¡¼ ÀÚÄ¡´Üü ÇàÁ¤ÀÇ ÁÖ¿ä ȵηΠ¶°¿À¸£°í ÀÖ´Ù. Áö¹æÀÚÄ¡´ÜüµéÀÌ ´õºÒ¾î Àß»ç´Â Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ Áö¿ª °øµ¿Ã¼¿Í ³×Æ®¿öÅ©¸¦ ¸¸µé¾î Áö¿ªÀÇ Áß¿äÇÑ ¼ºÀå ±â¹ÝÀ¸·Î »ï°í Áö¿ªÀÇ »çȸÀû »ý»ê¼ºÀ» ³ôÀ̱â À§ÇÑ »õ·Î¿î ½Ãµµ¿¡ ³ª¼± °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ¿¡ µû¶ó ±×µ¿¾È »çȸ°£Á¢ÀÚº» È®ÃæÀ̳ª ´ë±Ô¸ð Çà»ç µî ¡®Çϵå¿þ¾î¡¯¿¡¸¸ ÁýÁßÇØ ¿Ô´ø Áö¹æ ÇàÁ¤ÀÌ ÃÖ±Ù µé¾î ¡®»ç¶÷¡¯ ¡®ÀÌ¿ô¡¯ ¡®¸¶À»¡¯ µîÀ¸·Î ´«À» µ¹¸®¸é¼ ÀǹÌÀÖ´Â º¯È¸¦ Àϱų»°í ÀÖ´Ù.
±¹³»¿¡¼ »çȸÀû ÀÚº» È®Ãæ¿¡ °¡Àå ¸ÕÀú ¹ß¹þ°í ³ª¼± ÁöÀÚü´Â ´ëÀü½Ã´Ù. ¿°È«Ã¶ ´ëÀü½ÃÀåÀº Áö³ÇØ 8¿ù óÀ½ »çȸÀû ÀÚº» °³³äÀ» ±¹³»¿¡ ¼Ò°³ÇÑ µÚ ½ÃÀÇ ¿ªÁ¡ »ç¾÷À¸·Î »ï¾Ò´Ù. ´ëÀü½Ã´Â ½ÇÁ¦·Î ±¹³» ÃÖÃÊ·Î Áö³ 2¿ù »çȸÀû ÀÚº» È®Ãæ¿¡ °üÇÑ Á¶·Ê¸¦ Á¦Á¤ÇßÀ¸¸ç Àü´ãÁ¶Á÷µµ ½Å¼³Çß´Ù. ´ëÀü½ÃÀÇ »çȸÀû ÀÚº» È®Ãæ »ç¾÷Àº ´ç½Ã ¹Ú±ÙÇý ´ëÅë·É ´ç¼±ÀÚ°¡ ¡°¼±Áø±¹ ÁøÀÔÀ» À§ÇÑ ¸¶Áö¸· °ü¹®Àº »çȸÀû ÀÚº»À» ½×´Â ÀÏ¡±À̶ó°í ¾ð±ÞÇÏ¸é¼ ´õ¿í ź·ÂÀ» ¹Þ°Ô µÆ´Ù.
´ëÀü½ÃÀÇ »çȸÀû ÀÚº» È®Ãæ Áö¿ø»ç¾÷Àº Ãþ°£ ¼ÒÀ½ ¹®Á¦ ÇØ°áÀ» À§ÇÑ ÁֹθðÀÓ Áö¿ø»ç¾÷, ¾ö¸¶µé³¢¸® µ·À» ¸ð¾Æ ¾ÆÀ̵éÀÇ º¸À°À» Ç°¾ÑÀÌÇÏ´Â °øµ¿À°¾Æ»ç¾÷, ¾Æ¸¶Ãß¾îÀÎ ÁֹεéÀÌ ¸¶À»±Ø´ÜÀ» ¸¸µé¾î °ø¿¬ÇÏ´Â »çȸÀû±â¾÷ »ç¾÷, µµ½É ¿Ü°û ³óÃ̸¶À» ÁֹεéÀÌ µ¿³×¸¦ ¾Æ¸§´ä°Ô ²Ù¹Ì´Â °øµ¿º®È ±×¸®±â »ç¾÷, ¸¶À»ÇÕâ´Ü ¸ðÀÓ Áö¿ø»ç¾÷, ¿Á»ó ÅÔ¹ç °¡²Ù±â »ç¾÷ µî ´Ù¾çÇÑ ºÐ¾ß¿¡ °ÉÃÄ È°¹ßÈ÷ Àü°³µÇ°í ÀÖ´Ù.
¿¹ÄÁ´ë µ¿±¸ ÆǾÏ2µ¿ ÁÖ°ø6´ÜÁö ¾ÆÆÄÆ® ÁֹεéÀº ½Ãºñ 200¸¸ ¿øÀ» Áö¿ø¹Þ¾Æ Ãþ°£ ¼ÒÀ½ ¹Î¿ø ÇØ°á ¸ðÀÓÀ» ¸¸µé¾úÀ¸¸ç ÇöÀç Ãþ°£ ºÐÀïÀ» ÇؼÒÇϱâ À§ÇÑ ¸ðÀÓ°ú ÇÔ²² °èµµ È«º¸Àü´Ü Á¦ÀÛ »ç¾÷µµ ¹úÀÌ°í ÀÖ´Ù. Áß±¸ ÁßÃ̵¿ ÁֹεéÀº ¸¶À»±Ø´Ü ¡®¾Æ³¦¾øÀÌ ÁÖ´Â ³ª¹«¡¯¸¦ °á¼ºÇØ ½ÃÀÇ Áö¿ø ¾Æ·¡ °øµ¿Ã¼ Á¤½ÅÀ» ´ÙÁö°í ÀÖ´Ù.
´ëÀü½Ã´Â 7ÀÎ ÀÌ»óÀÇ ÁֹθðÀÓÀ̳ª ÀÚ»ýÀûÀÎ ¸¶À»¸ðÀÓ, ºñ¿µ¸® ¹Î°£´Üü µîÀ» Áö¿ø ´ë»ó ¸ñÇ¥·Î »ï°í ÀÖ´Ù. ¶Ç »ýÈ°¡¤¹®È¡¤¹ÎÁÖ °øµ¿Ã¼¸¦ ÁöÇâÇϸç ÁֹΠ½º½º·Î ¸¶À»ÀÇÁ¦¸¦ ¹ß±¼, ÇØ°áÇÏ´Â »ç¾÷¿¡ ÇÑÇØ Áö¿øÇÑ´Ù. ƯÈ÷ Ãþ°£ ¼ÒÀ½, Çб³Æø·Â, ¼Òµæ°ÝÂ÷ ¹× ±³À°°ÝÂ÷ ÇØ¼Ò µî »çȸ °¥µîÀ» ÇØ°áÇϱâ À§ÇÑ ¸¶À» ´ÜÀ§ ¸ðÀÓÀ» Àû±Ø Áö¿øÇÏ°í ÀÖ´Ù.
´ëÀü½Ã´Â ¿ÃÇØÀÇ °æ¿ì 170°³ÀÇ ÇнÀ¸ðÀÓÀ» ´ë»óÀ¸·Î ¸ðÀÓ´ç 200¸¸ ¿ø¾¿À», ÀÌ¿Í´Â º°°³·Î ÀÌµé ¸ðÀÓÀÌ ¹úÀÌ´Â 500¸¸ ¿ø ±Ô¸ðÀÇ ¼Ò±Ô¸ð »ç¾÷ 50°³¸¦ Áö¿øÇÏ´Â µ¥ ¸ðµÎ 7¾ï5000¸¸ ¿øÀÇ ¿¹»êÀ» ÅõÀÔÇϱâ·Î Çß´Ù. ÇöÀç ´ëÀü¿¡´Â ¸¶À»°øµ¿Ã¼¸¸ Çصµ ¸¶À»ÈÆó, ¸¶À»º´¿ø, ¸¶À»°¡°Ô, ¸¶À»µµ¼°ü, ¸¶À»À°¾Æ µî 67°³°¡ Çü¼ºµÅ ÀÖ´Ù. ÀÏÀÚ¸®¿Í ÀÌÀÍÀ» ³ª´©´Â ¸¶À»±â¾÷°ú »çȸÀû±â¾÷µµ 120°³¸¦ À°¼º ÁßÀÌ´Ù.
¹ÚÀºÇý(¿©¡¤37) È£¼¾î¸°ÀÌÁý ÀÚ¸ðÀ§¿øÀåÀº ¡°2³â° ¿Á»ó ÅԹ翡¼ ¾ÆÀ̵é°ú ¾ö¸¶µéÀÌ ÇÔ²² ¾î¿ï¸®´Ù º¸´Ï ¼¸Ô¼¸ÔÇß´ø ÀÌ¿ô °£ÀÇ º®ÀÌ ±Ý¹æ Çã¹°¾îÁö´Â °ÍÀ» ´À³¥ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
´ëÀü½ÃÀÇ µÚ¸¦ ÀÌ¾î ´Ù¸¥ ÁöÀÚüµé°ú Áö¹æÀÇȸµéµµ »çȸÀû ÀÚº» È®Ãæ¿¡ ºñ»óÇÑ °ü½ÉÀ» º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. Á¦ÁÖµµÀÇȸ´Â ´ëÀü°ú À¯»çÇÑ ³»¿ëÀÇ »çȸÀû ÀÚº» À°¼º Á¶·Ê¸¦ ÀÇ¿ø ¹ßÀÇ·Î »óÁ¤, Åë°ú½ÃÄ×´Ù. ÀÌ Á¶·Ê´Â ÇöÀç ÀÔ¹ý¿¹°íµÈ »óÅ·ΠÁ¦ÁÖ »çȸÀÇ °¥µî ÇØ¼Ò¿Í ÅëÇÕ, Áö¿ª ¹ßÀüÀÇ ÀáÀ翪·® È®Ãæ¿¡ ±âÆøÁ¦°¡ µÉ °ÍÀ¸·Î ±â´ëµÈ´Ù. ´ë±¸½Ã´Â ¿ÃÇØ ¸ðµÎ 56°÷¿¡ ¸¶À»±â¾÷À» À°¼ºÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç °æ±â ¼º³²½Ãµµ ¿ÃÇØ ÁöÀÚü Áß Ã³À½À¸·Î »çȸÀû±â¾÷ â¾÷ Áö¿ø ¸Å´º¾óÀ» °³¹ß, º¸±Þ ÁßÀÌ´Ù.
°ûÇö±Ù ´ëÀü´ë ÇàÁ¤ÇкΠ±³¼ö´Â ¡°»çȸÀû ÀÚº» Çü¼ºÀ» À§ÇÑ ÃÖ¼ÒÀÇ Àü·«Àû °ø°£ ´ÜÀ§ÀÎ ¡®µ¿³×¡¯¿¡ »õ·Î¿î °¡Ä¡¿Í Àǹ̸¦ °¡Áø °øÀû °ø°£À¸·Î º¯È¸¦ ÁÖ·Á´Â ½Ãµµ°¡ ±¹³»¿Ü¿¡¼ È°¹ßÇÏ¸ç ´ëÀü½Ã°¡ ±¹³»¿¡¼´Â ±× È帧À» ¼±µµÇÏ°í ÀÖ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
´ëÀü = ±Û¡¤»çÁø ±èâÈñ ±âÀÚ chkim@munhwa.com