클릭하시면 더 큰이미지를 보실 수 있습니다 지난 11월 25일 ‘제1회 SEAL-ASIA 콘퍼런스’ 참석차 필리핀 마닐라를 방문한 김재구(오른쪽) 한국사회적기업 진흥원장이 필리핀 국회에서 한국의 사회적기업 현황에 대해 설명하고 있다. 한국사회적기업진흥원 제공
“한국은 세계에 유례가 없는 압축성장으로 세계 10위권의 경제국으로 성장했으나 복지와 일자리에 대한 사회적 요구가 폭발적으로 증가하고 있다. 사회적기업은 증세 없는 복지를 달성하고 취약계층에 양질의 일자리를 제공하는 효율적인 기능을 하고 있다.”
김재구 한국사회적기업 진흥원장은 지난 11월 25일 필리핀 마닐라에서 열린 ‘제1회 SEAL(The Social Enterprise Advocacy and Leveraging Conference)-ASIA 콘퍼런스’의 기조연설에서 “사회적기업은 시장이나 정부가 해결하지 못한 부분을 창조적으로 해결한다”며 “단순히 새로운 형태의 기업 등장이 아니라 사회문제를 해결하기 위한 사회혁신의 시작으로 봐야 한다”고 말했다. 그는 우리나라에서 사회적기업은 1997년 외환위기 이후 사회적 일자리 창출의 필요성이 생기면서 주목받았다는 사실을 언급했다. 2007년 사회적기업육성법이 제정되고 정부의 적극적인 지원이 시작되면서 사회적기업은 폭발적인 성장을 했다.
김 원장은 “정부의 관심이 신속한 법제화를 가능케 했지만, 시민사회의 활력이 저하되고 정부 의존성이 커지는 부정적인 부분도 있었다”며 “이에 따라 2010년부터 정책 기조가 민간 주도와 지역 기반으로 전환됐다”고 설명했다.
그는 이어 한국의 사회적기업 인증제도를 소개했다. 우리나라는 사회적기업 인증제도 도입 후 7년 만에 1165개 사회적기업이 인증을 받아 사업개발비, 인건비, 판로 지원 등을 받고 있다. 사회적기업 인증 전 단계인 예비사회적기업까지 합하면 2631개나 된다.
김 원장은 “한국의 사회적기업은 현재까지 2만6229명을 고용하고 있는데, 그중 취약계층이 57%를 차지하는 등 사회서비스의 상당 부분을 사회적기업이 담당하고 있다”고 말했다. 김 원장은 사회적기업의 목표와 실천과제로 자립과 동시에 사회서비스를 제공해 양극화 해소와 공동체 발전에 이바지해야 한다는 점을 꼽았다.
그는 “사회적기업은 자발적인 참여에 입각해 민간 주도로 발전해야 한다”며 “정부 주도의 발전은 사회적기업의 자립에 장애가 될 수 있다”고 말했다. 사회적기업은 지역사회에 기반을 두고 성장해야 한다는 점도 언급했다.
김 원장은 “이런 사회적기업의 노력과 함께 사회 전반에 사회적기업이 자립할 수 있는 생태계가 조성돼야 한다”며 “이를 위해 사회적기업의 자금 수요를 뒷받침할 수 있는 금융인프라가 갖춰져야 하고, 공공구매·판로지원이 필수적”이라고 말했다.
김영주 기자 everywhere@munhwa.com
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