지방선거 10개월앞 ‘경쟁률 10대1’… 서울시장 12명 준비

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단체장 출마 예상자 170명
공직사회 줄서기 등 구태도

내년 6월 13일 치러지는 제7회 전국 동시 지방선거에 나서는 17개 광역단체장 출마 예상자가 170명에 육박하는 등 후보 난립에 따른 조기 과열 조짐을 보이고 있다. 이에 따라 지방 공직 사회에서 공무원 줄서기, 눈치 보기, 복지부동 등 레임덕 현상마저 나타나고 있다. 5·9 대선으로 정권이 교체된 데다 경기도와 인천 등 수도권을 비롯해 부산·울산·경남(PK) 등지에서 지방 정부의 교체 가능성이 거론되면서 이 같은 양상은 더욱 가열되고 있다.

2일 문화일보가 집계한 전국 17개 시·도 단체장 출마 예상자는 170명으로 평균 10대 1의 경쟁률을 기록했다. 경기지사의 경우 출마 예상자가 20명으로 가장 많았고 대구시장 15명, 부산시장 13명, 서울시장과 경북지사 12명, 인천시장·대전시장·울산시장·충남지사 출마예상자 각 10명 등 9개 시·도의 출마예상자가 10명을 넘었다. 이 중 3선의 김관용 경북지사와 불출마가 유력한 안희정 충남지사, 도지사 사퇴로 권한대행이 업무를 수행 중인 전남과 경남 등 4개 광역단체에서는 새로운 단체장을 선출하는 만큼 공직 사회가 바싹 긴장하고 있다. 지난 대선에서 문재인 대통령이 홍준표 자유한국당 후보를 이기거나 박빙으로 경쟁한 PK지역 등에서는 처음으로 진보 성향 후보가 당선될 수도 있다는 예상도 나오고 있다.

서울은 박원순 시장이 출마 여부를 결정하지 않고 있는 데다 이재명 경기 성남시장, 추미애 더불어민주당 대표, 박영선·우상호 전 원내대표, 이인영·민병두 의원 등이 여권 후보로 거론되고 있다. 한국당에서는 나경원 의원과 김황식·황교안 전 국무총리가 자천타천으로 거론된다. 지방 정부의 권력 교체 가능성이 높아지면서 지방 공직 사회에선 유력주자에게 줄서기, 눈치 보기, 복지부동 등 레임덕 현상이 나타나고 있다. 김형준 명지대 교수는 “지방선거 조기 과열 조짐을 보이면서 공직 사회가 정치 바람을 타는 것은 큰 문제”라고 말했다.

신선종 기자 hanuli@munhwa.com