Ŭ¸¯ÇÏ½Ã¸é ´õ Å«À̹ÌÁö¸¦ º¸½Ç ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù
- ºÒÆòµîÀÇ ¼¼´ë / ÀÌö½Â ÁöÀ½ / ¹®ÇаúÁö¼º»ç
³ªÀÌ ±â¹ÝÇÑ ¡®¿¬°ø¡¯ ±¸Á¶¿¡
Â÷º°Àû º¸»óü°è °áÇÕ½ÃÄÑ
¡®Çѱ¹Çü À§°è±¸Á¶¡¯ »óÃþ Àå¾Ç
ºÒÆòµî »ý»êÀÚÀÌÀÚ ¼öÇýÀÚ
Á¤Ä¡¡¤½ÃÀå±Ç·Â µî µ¶Á¡ Å¿
û³â¡¤¿©¼º, »ó½ÂÅë·Î ¸·Çô
¡°386µéÀÌ Á¤»ó¿¡ ¿À¸¥ Áö±Ý
¹«¾ùÀ» ¹°·ÁÁÙÁö ´ë´äÇؾߡ±
Ŭ¸¯ÇÏ½Ã¸é ´õ Å«À̹ÌÁö¸¦ º¸½Ç ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù
2004³â ÃѼ±¿¡¼ 40´ë°¡ µÈ ¡®386 ¼¼´ë¡¯´Â 526¸íÀÇ ÀÔÈĺ¸ÀÚ¸¦ ³» Àüü Èĺ¸ÀÇ 40%¿¡ ±ÙÁ¢Çß°í, 2016³â¿¡´Â ¿ª´ë ÃÖ´ëÀÎ 48%¸¦ Á¡ÇÏ¸é¼ Á¤Ä¡±Ç·ÂÀ» Àå¾ÇÇß´Ù. 2017³â ±¹³» 100´ë ±â¾÷ ÀÌ»çÁø¿¡¼ 386 ¼¼´ëÀÇ Á¡À¯À²Àº 70%¸¦ ³Ñ¾î¼¹´Ù. ÀÌÀü ¼¼´ë¿¡¼ 50´ëÀÇ ÀÌ»çÁø Á¡À¯À² 60%¶ó´Â Ȳ±Ý·üÀÌ ±úÁ³´Ù. ½Ã¹Î»çȸ Á¶Á÷°ú ´ë±â¾÷ ³ëÁ¶ °£ºÎ Á¡À¯À², »óÃþ ³ëµ¿½ÃÀå Á¡À¯À², ÃÖÀåÀÇ ±Ù¼Ó¿¬¼ö, ÃÖ°í ¼öÁØÀÇ Àӱݰú ¼ÒµæÁ¡À¯À², ²ªÀÏ ÁÙ ¸ð¸£´Â ÃÖ°íÀÇ ¼Òµæ»ó½Â·ü, ¼¼´ë °£ ÃÖ°íÀÇ ¼Òµæ °ÝÂ÷ µî 386 ¼¼´ë°¡ ´Ù¸¥ ¼¼´ë¸¦ ¾ÐµµÇϴ ŸÀÌƲÀº ¿©·µÀÌ´Ù.20³â µ¿¾È ¹Ì±¹¿¡¼ ¿¬±¸ÇÏ¸ç ½ÃÄ«°í´ë Á¾½Å±³¼ö¸¦ Áö³»´Ù°¡ 2017³â µ¹¾Æ¿Â ÀÌö½Â ¼°´ë »çȸÇаú ±³¼ö´Â Áö³ 3¿ù ¡®Çѱ¹»çȸÇС¯ º½È£¿¡ ½ÇÀº ³í¹® ¡®¼¼´ë, °è±Þ, À§°è: 386 ¼¼´ëÀÇ Áý±Ç°ú ºÒÆòµîÀÇ È®´ë¡¯¿¡¼ ÀÌó·³ 386 ¼¼´ë°¡ Á¤Ä¡±Ç·Â°ú ½ÃÀå±Ç·ÂÀ» ¸ðµÎ Àå¾ÇÇßÀ¸¸ç ±×°ÍÀÌ Àå±âÈÇÒ °ÍÀ̶ó Àü¸ÁÇØ ´Ù¾çÇÑ ³íÀïÀ» ºÒ·¯³Â´Ù. À̹ø¿¡ ±×·¯ÇÑ ³íÀǸ¦ ´ÜÇົÀ¸·Î ½ÉÈ¡¤È®ÀåÇÏ´Â ¡®ºÒÆòµî ¼¼´ë-´©°¡ Çѱ¹ »çȸ¸¦ ºÒÆòµîÇÏ°Ô ¸¸µé¾ú´Â°¡¡¯¸¦ Æì³Â´Ù.
ÀúÀÚ°¡ ¸»ÇÏ°í ÀÖµíÀÌ, Áö±Ý±îÁö ´Ù¾çÇÏ°Ô ³ª¿Â ¼¼´ë·ÐÀº ´ë°³ ¡®´ã·Ð¡¯°ú ¡®¹®È¡¯ÀÇ ÇüÅ·Π¼ÒºñµÅ ¿Ô´Ù. ¶Ç ºÒÆòµîÀÇ ¹®Á¦´Â ±×µ¿¾È °è±ÞÀ̳ª ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ È¤Àº Àç¹úÀ» Åä´ë·Î ¼³¸íÇÏ°í ÇØ°áÀ» ¸ð»öÇØ¿Ô´Ù. ÀúÀÚ´Â ÀÌ·± ´ã·Ðµé°ú ´ÜÀýÇÏ°í ¡°¼¼´ë·ÐÀ» ¡®¹°ÁúÈ¡¯½ÃÄÑ °æÁ¦Àû ÀÚ¿ø¹èºÐÀÇ Áß½ÉÃàÀ¸·Î¡± »ï´Â´Ù. ÀÌ´Â ¼¼°è°¡ ÁÖ¸ñÇÏ´Â ¡®¹ÎÁÖÈ¡¯¿Í ¡®¼¼°èÈ¡¯¸¦ ¼ºÃëÇÑ Çѱ¹ÀÌ ´õ ¸¹Àº ¼ÒÅë, ´õ ¸¹Àº ÀÚÀ¯, ´õ °øÁ¤ÇÏ°í ÆòµîÇÑ ºÐ¹è±¸Á¶¸¦ °¡Áú °ÍÀ¸·Î ±â´ëÇßÀ¸³ª ¾î¶»°Ô ´õ¿í °ÝÈµÈ ÀÔ½Ã¿Í Ãë¾÷ °æÀï, ´õ ½ÉÈµÇ°í °íÂøÈµÈ °æÁ¦Àû ºÒÆòµîÀ¸·Î °íÅë¹Þ°Ô µÆ´Â°¡¿¡ ´ëÇÑ Àǹ®À» Ç®±â À§Çؼ´Ù. ÀúÀÚ´Â ¡°¼¼´ë¶ó´Â ÃàÀ» ÅëÇØ ¿À´Ã³¯ Çѱ¹ÀεéÀÌ Á÷¸éÇÑ ºÒÆòµî ±¸Á¶ÀÇ ÇÙ½ÉÀ» Æ÷ÂøÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù¡±°í º»´Ù.
ÇÏÁö¸¸ ¼¼´ë·ÐÀÌ ¹®È·Î ¼ÒºñµÈ µ¥´Â ±×¸¸ÇÑ ÀÌÀ¯°¡ ÀÖ¾ú´Ù. ºñ½ÁÇÑ °æÇèÀ» °øÀ¯ÇÑ ÄÚȣƮ¶ó Çصµ ³»ºÎÀÇ ´Ù¾çÇÑ ÆíÂ÷ ¼Ó¿¡¼ ´ÜÀϼºÀ» °®´Â °æÁ¦¡¤»çȸÀû Áý´ÜÀ¸·Î ¡®¹°ÁúÈ¡¯ÇÏ´Â °Ç ¹«¸®°¡ µû¸£±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ÀúÀÚ´Â ¡°¼¼´ëº°·Î ´Ù¸¥ ¼öÁØÀÇ ÀÀÁý¼ºÀ» °®´Â ¡®¼¼´ë ¿¤¸®Æ® Áý´Ü¡¯ÀÌ ÃâÇö¡±Çϸç, ¡°ÀÌ·± ¼¼´ë °£ ´Ù¸¥ Á¤Ã¼¼º°ú ´Ù¸¥ ¼öÁØÀÇ ÀÀÁý¼ºÀ» °¡Áø ¼¼´ëÁý´Üµé(¼¼´ë ³×Æ®¿öÅ©)ÀÌ ¼Òµæ°ú ÀÚ»êÀÇ ºÒÆòµî¿¡ Áß¿äÇÑ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£´Ù¡±°í ¹Ý¹ÚÇÑ´Ù.
Ã¥¿¡ µû¸£¸é, 386 ¼¼´ëÀÇ ¸®´õµéÀº ¡®À̳䡯À» ÅëÇØ »ê¾÷È ¼¼´ë°¡ ½º½º·Î¸¦ ÆÄÆíÈÇÑ Çп¬¡¤Áö¿¬¡¤Ç÷¿¬ÀÇ ³×Æ®¿öÅ©¸¦ °¡·ÎÁö¸£´Â ¿¬´ëÀÇ ¿ø¸®¸¦ Å͵æÇß´Ù. ´Ù¸¥ ¼¼´ëÀÇ Á¤Ã¼¼ºÀÌ »çȸÀû º¯µ¿ °úÁ¤À» °ÞÀ¸¸ç ¼öµ¿ÀûÀ¸·Î ¸¸µé¾îÁ³´Ù¸é, 386 ¼¼´ë´Â ÀÚ»ýÀûÀÌ°í ÀÚ¹ßÀûÀÎ ¹ÎÁÖȿÀ» ÅëÇØ »çȸ º¯µ¿À» À̲ø¾î³½, ´Éµ¿Àû Á¤Ã¼¼ºÀ» °¡Á³´Ù. ÀúÀÚ´Â ¡°À̵éÀº ÀÌ·¯ÇÑ À̳䡤Á¶Á÷¡¤³×Æ®¿öÅ©¸¦ ±â¹ÝÀ¸·Î ½Ã¹Î»çȸ¸¦ Çü¼ºÇÑ ÈÄ ±¹°¡¿¡ ´ëÇÑ Á¡À¯ÀÛÀü¿¡ ÁýÇÕÀûÀ¸·Î µ¹ÀÔ¡±ÇßÀ¸¸ç, Á¤Ä¡¡¤½ÃÀå±Ç·ÂÀ» Àå¾ÇÇÏ¸ç ºÒÆòµî ±¸Á¶¸¦ ½ÉȽÃÄ×´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.
386 ¼¼´ë°¡ ºÒÆòµîÀÇ Ä¡À¯ÀÚ°¡ ¾Æ´Ñ ºÒÆòµîÀÇ »ý»êÀÚÀÌÀÚ ¼öÇýÀÚ·Î µî±ØÇÏ´Â °úÁ¤¿¡¼ ÀúÀÚ°¡ ¡®³×Æ®¿öÅ© À§°è¡¯¶ó ºÎ¸£´Â, 386 ¼¼´ë°¡ ±¸ÃàÇÑ ¡®Çѱ¹Çü À§°è ±¸Á¶¡¯ÀÇ ÁøÈ°¡ ÈûÀ» ¹ßÈÖÇß´Ù. ÀÌ´Â À̵éÀÌ ¸ô¾Æ³½ »ê¾÷È ¼¼´ë·ÎºÎÅÍ ¹°·Á¹ÞÀº °ÍÀÌ´Ù. Çѹݵµ ³²ºÎ¿¡¼ ´ë°Å µµ½Ã·Î ÀÌÁÖÇÑ 1930¡1940³â´ë»ýµéÀÇ ´Ù¼ö, ±×¸®°í 1950³â´ë»ýµéÀÇ »ó´ç¼ö´Â ¡®µµ½Ã¿¡ Á¤ÁÖÇÏ´Â ³ó¹Î¡¯À¸·Î, µ¿¾Æ½Ã¾Æ º³ó»ç üÁ¦¿¡¼ À¯·¡ÇÑ Çѱ¹Çü À§°è ±¸Á¶¸¦ µµ½ÃÀÇ °øÀå¿¡, »ç¹«½Ç¿¡ ¿Å°Ü ½É¾ú´Ù. ´ëÇ¥ÀûÀÎ °ÍÀÌ ³ªÀÌ¿¡ ±â¹ÝÇÑ Á¶Á÷ ³»ºÎ¿Í ¿ÜºÎÀÇ ¡®¿¬°ø ±¸Á¶¡¯´Ù. 386 ¼¼´ëÀÇ ¸®´õµéÀº ÀÌ·¯ÇÑ À§°è ±¸Á¶¸¦ ¼¼°èÈ¿Í ´õºÒ¾î °æÀïÀÌ °ÝÈµÈ ½ÃÀå¿¡¼ Çѱ¹ÀÇ ±â¾÷µéÀÌ »ýÁ¸ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï À¯¿¬ÇÏ°Ô ¾÷±×·¹À̵åÇß´Ù. ¿¬°ø ±¸Á¶¿¡ Á¤±ÔÁ÷°ú ºñÁ¤±ÔÁ÷À» ±¸º°ÇÏ´Â Â÷º°Àû º¸»ó ü°è¸¦ °áÇÕ½ÃÄÑ ±â¾÷ÀÇ »ý»êÁ¶Á÷ÀÌ °æ±â »çÀÌŬ¿¡ ´õ À¯¿¬ÇÏ°Ô ÀûÀÀÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ¸¸µé¾ú´Ù. ¡®À§°è¡¯°¡ ¿¬°ø¿¡ ±â¹ÝÇÑ ¼öÁ÷Àû ¸í·É°ú º¹Á¾, º¸»óü°è¸¦ ±ÔÁ¤ÇÏ´Â ±âÁ¦¶ó¸é, ¡®³×Æ®¿öÅ©¡¯´Â Á¶Á÷ »óÃþ ÁöµµºÎ°¡ Á¶Á÷ ³»ºÎ¿Í ¿ÜºÎ¿¡ ¼öÆòÀûÀ¸·Î ±¸ÃàÇÑ »çȸ ¿¬°á¸ÁÀÌ´Ù. ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î ±â¾÷, Á¤´ç, ½Ã¹Î»çȸ Á¶Á÷ °£¿¡ °ø½Ä¡¤ºñ°ø½ÄÀûÀ¸·Î Á¤º¸¿Í ÀÚ¿øÀ» µ¿¿øÇÏ°í ÇùÀÇ¿Í °Å·¡¸¦ ¼º»ç½ÃÅ°´Â ¿¬´ë ü°è´Ù.
¹®Á¦´Â 386ÀÇ ³×Æ®¿öÅ©°¡ Çѱ¹Çü À§°è ±¸Á¶¿Í °áÇÕÇÑ ¡®³×Æ®¿öÅ© À§°è¡¯°¡ »ê¾÷È ¼¼´ë¿¡¼ À¯ÁöµÈ À¯±³Àû ¿¬°ø ¹ýÄ¢À» ÅëÇÑ ¡®¼¼´ë±³Ã¼¡¯ÀÇ ·êÀÌ ÅëÇÏÁö ¾Ê°Ô °¡·Î¸·°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. °Å±â¿¡ ¼ÓÇÏÁö ¸øÇÑ µ¿¼¼´ë ÇÏÃþ ¹× ´Ù¸¥ ¼¼´ëµé°úÀÇ °ÝÂ÷°¡ Ä¿Áö¸é¼ ¼¼´ë ³» ±×¸®°í ¼¼´ë °£ ºÒÆòµîÀº °¥¼ö·Ï ½Éȵǰí ÀÖ´Ù. ¶Ç 386ÀÇ ¡®³×Æ®¿öÅ© À§°è¡¯´Â Á¶Á÷ ³»ºÎ ȤÀº Á¶Á÷ °£ÀÇ ¡®Áö´ë Ãß±¸ ÇàÀ§¡¯(Rent Seeking)ÀÇ °¡´É¼ºÀ» ³ôÀδÙ. ¡°»õ·Î¿î ºÎÀÇ Ã¢Ãâ ¾øÀÌ Á¡À¯¿Í ³×Æ®¿öÅ·À» ÅëÇØ ±âÁ¸ÀÇ ºÎ¸¦ À¯Áö¡±ÇÏ´Â ¡®Áö´ëÃß±¸¡¯¸¦ ÅëÇØ ±¹°¡ ÀÚ¿ø È帧À» ¿Ö°îÇÏ°í ±¹¹Î°æÁ¦¸¦ ÈÄÅð½ÃŲ´Ù. 386 ¼¼´ëÀÇ µ¶Á¡Àº ÇüÆò¼ºÀÇ ¹®Á¦¸¦ ³Ñ¾î Çѱ¹ »çȸ ÀüüÀÇ ºñÈ¿À²À» ¾ß±âÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
386 ¼¼´ë°¡ »óÃþÀ» Àå¾ÇÇÑ Çѱ¹Çü À§°è±¸Á¶ÀÇ ÃÖ´ë Èñ»ýÀÚ´Â ¸»ÇÒ °Íµµ ¾øÀÌ 1990³â´ë ÀÌÈÄ ÅÂ¾î³ µ¿½Ã´ë û³â°ú ¿©¼ºÀ̸ç Çѱ¹»çȸÀÇ °¡Àå Å« Çö¾È Áß ÇϳªÀÎ Ãâ»êÀ² Ç϶ôÀ¸·Î À̾îÁø´Ù. 386 ¼¼´ëÀÇ ÀڽĵéÀº »óÃþ ³ëµ¿½ÃÀå 20%, ±×Áß ÃÖ»óÃþ 10% Á¤±ÔÁ÷ ÀÏÀÚ¸®¿¡ ÁøÀÔÇϱâ À§ÇØ ¿À´Ãµµ Çпø¿¡¼, °í½Ã¿ø°ú µµ¼°ü¿¡¼ ¸ñ¼ûÀ» °Ç ÁøÀÔ ÅõÀïÀ» ¹úÀδÙ. 386ÀÇ ³×Æ®¿öÅ© À§°è´Â ¾ÕÀ¸·Îµµ 10¡20³âÀ» ÁöÅÊÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ±×µéÀÇ ÀÚ½Ä ¼¼´ë¿¡°Ô ¹Ì·¡´Â Àִ°¡. ¹«¾ùº¸´Ù ÀúÀÚ´Â ¡°386 ¼¼´ë´Â Á¤»ó¿¡ ¿À¸¥ ¹Ù·Î Áö±Ý, Èļ¼µé¿¡°Ô ¹«¾ùÀ» ¹°·ÁÁÙÁö¿¡ ´ëÇØ ´ë´äÇÒ Ã¥ÀÓÀÌ ÀÖ´Ù¡±°í °Á¶ÇÑ´Ù. 361ÂÊ, 1¸¸7000¿ø.
¾öÁÖ¿± ¼±ÀÓ±âÀÚ ejyeob@munhwa.com