北, 당조직·인력 대폭 재정비… 金 유일집권체제 공고화

- 김정은 총비서 추대 의미

黨 위상 강화해 내부 위기 돌파

김여정, 對南사업 질책성 인사
백두혈통 보호… 실각 아닌 듯

북한이 김정은 국무위원장의 총비서 추대와 함께 당 조직과 인력을 대폭 조정하고 나선 것은 내부 위기감을 당 중심으로 돌파하려는 의도란 분석이 나오고 있다. 당 권력서열 20위 밖에 있던 조용원 당 중앙위원회 비서를 정치국 상무위원으로 임명하고 백두혈통인 김여정 제1부부장을 정치국 후보위원에서 제외하는 과감한 조치는 내적 위기감의 방증으로 풀이된다.

11일 노동신문은 김 위원장의 총비서 추대사를 통해 “당의 수반을 정확히 선거하는 것은 혁명 위업의 계승기와 새로운 발전기에 더욱 중요하고 사활적인 요구로 나선다”며 “당의 최고 영도자를 옳게 추대하는 것은 혁명적 당이 영도적 정치조직으로서의 자기의 사명을 다하기 위한 필수불가결의 성업”이라고 밝혔다. 김 위원장 중심의 당적 운영을 강화하는 동시에 당을 통해 대내외 위기에 맞선다는 의미다. 당의 위상을 강화하면서도 그를 중심으로 한 유일집권체제를 더욱 공고히 하는 것으로 풀이된다.

북한은 김 위원장의 총비서 추대와 함께 당 조직과 인적 구성을 대폭 정리했다. 박봉주 당 중앙위원회 부위원장이 정치국 상무위원에서 물러나고 조용원 비서가 그 자리를 차지하면서 2016년 7차 당 대회 당시 5명의 정치국 상무위원 중 김정은·최룡해를 제외하고 모두 교체됐다. 핵심 측근을 파격 기용하는 방식으로 친정체제 구축 효과까지 거두려는 의도로 보인다. 북한은 특히 이번 당대회에서 당 조직에 대한 대대적 정비에 들어갔다. 당원 자격을 강화하기 위해 후보당원 생활기간을 1년에서 2년으로 연장하고 3년 이상 당원 의무를 이행하지 않을 경우 제명한다는 내용이 새로 추가됐는데, 그동안 제대로 작동하지 않은 당 조직을 재정비해 대내외 위기를 돌파한다는 전략으로 풀이된다.

김여정 제1부부장이 정치국 후보위원에서 제외됐지만 실각 가능성은 낮다는 것이 전문가들의 공통된 분석이다. 하지만 지난해 대남사업을 총괄했던 그가 주요 직위에서 제외된 것은 일종의 질책성 인사로 풀이된다. 향후 실책이 계속될 경우 제기될 수 있는 책임소재를 피하고 ‘백두혈통 무오류성’을 지키기 위해 인사 조치가 이뤄진 것으로 보인다. 백두혈통에 대한 과감한 인사 조치 또한 기존에 볼 수 없던 것으로, 내부 위기감의 방증이다.

신범철 국가전략연구원 외교안보센터장은 “당이 제대로 운영되지 않고 있으니 조직과 인력을 재정비한 것으로, 그 규모가 상당히 큰 것은 그만큼 내부의 위기감이 크다는 것”이라고 분석했다.

정철순 기자 csjeong1101@munhwa.com