국회 ‘농어촌·지방 지키기 의원 모임’ 소속 여야 의원들이 12일 오전 정의화(왼쪽 다섯 번째) 국회의장을 찾아가 농어촌과 지방의 지역구를 줄이는 선거구 획정 방향에 대해 항의하고 있다.
국회 ‘농어촌·지방 지키기 의원 모임’ 소속 여야 의원들이 12일 오전 정의화(왼쪽 다섯 번째) 국회의장을 찾아가 농어촌과 지방의 지역구를 줄이는 선거구 획정 방향에 대해 항의하고 있다.
농어촌 의석 배분 놓고 여야 추천위원 간 대립시·군·구 분할 문제로 ‘게리맨더링’ 우려 제기

중앙선거관리위원회 산하 국회의원선거구획정위원회가 여야 정치적 대리전 양상을 띠면서 획정안의 국회 제출 기한(13일) 준수가 불투명해졌다.

특히 영·호남 지역구 의석 배분이 막판 쟁점으로 부상한 것으로 알려진 가운데 획정위가 자치 시·군·구 분할 금지 원칙을 위배한 채 ‘게리맨더링’을 하는 게 아니냐는 우려도 제기되고 있다. 정의화 국회의장과 여야 원내대표는 이날 국회에서 선거구 획정 문제 등을 조율할 예정이지만 여야 간 입장 차가 커 결론을 내기 어려울 것이라는 관측이 많다.

획정위는 12일 오후 회의를 열고 선거구 획정 합의안 도출을 시도한다. 획정위가 국회에 선거구 획정안을 제출해야 하는 기한은 13일이다.

획정위는 현행대로 246석을 기준으로 할 경우 농어촌 지역구가 많이 감소하는 것을 보완하는 내용을 위주로 논의해 왔다. 정치권에서는 대체로 인구비율 등을 따졌을 경우 서울(1곳), 인천(1곳), 경기(7곳) 등의 의석이 늘고, 광주(1곳), 강원(1곳), 전북(2곳), 전남(2곳), 경북(2곳), 경남(1곳)이 줄어들 것으로 예측하고 있다.

획정위는 경기 군포·남양주시를 인근 시·군과 묶어 선거구를 늘리지 않고 이를 농어촌 지역에 배분하는 안을 검토하고 있지만, 이 의석을 어느 지역에 주느냐를 놓고 여당 추천 위원과 야당 추천 위원이 대립하고 있다. 여당 측 위원들은 영남과 강원을 배려하자고 주장하고 있고, 야당 측 위원들은 영·호남 지역구 감소 수를 맞춰야 한다는 입장인 것으로 전해졌다.

자치 시·군·구를 쪼개 다른 자치지역에 포함하는 게리맨더링을 획정위가 할 수 있느냐에 대한 문제 제기도 계속되고 있다.

조성진·손우성 기자 threemen@munhwa.com
조성진

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