여야 지도부가 30일 국회에서 한·중 자유무역협정(FTA) 비준동의안 본회의 표결처리에 합의한 뒤 악수를 하고 있다. 왼쪽부터 새누리당 원유철 원내대표, 김무성 대표, 새정치민주연합 문재인 대표, 이종걸 원내대표.
여야 지도부가 30일 국회에서 한·중 자유무역협정(FTA) 비준동의안 본회의 표결처리에 합의한 뒤 악수를 하고 있다. 왼쪽부터 새누리당 원유철 원내대표, 김무성 대표, 새정치민주연합 문재인 대표, 이종걸 원내대표.
한·중 자유무역협정(FTA) 비준동의안 처리 과정에서 여야가 FTA와 전혀 무관한 법안들을 ‘패키지’로 협상하는 등의 ‘법안 장사’ 행태가 지적되고 있는 가운데, 문재인 새정치민주연합 대표가 이 같은 구태를 당연한 일처럼 인식하고 있는 듯한 발언을 해 논란이 일고 있다.

문 대표는 30일 한·중 FTA 비준동의안 관련 여야 지도부 회동에서 “새누리당은 야당에 큰 빚을 진 만큼 앞으로 예산안 심사라든지 법안 심사를 할 때 그 빚을 꼭 갚아주기를 바란다”고 말했다. 정부와 여당의 숙원 사업이었던 한·중 FTA 비준동의안 처리에 야당이 협조한 만큼 여당도 반대급부를 달라는 뜻으로 풀이된다.

예를 들어 한·중 FTA 비준동의안 처리 대가로 야당이 계속해서 요구해 온 대리점거래공정화법(일명 남양유업방지법)·청년고용촉진특별법 등의 법안 처리와 한·중 FTA 협상 과정에서 중요 순간마다 발목을 잡아온 ‘누리과정’ 예산 같은 쟁점 예산과 관련해 여당이 양보해야 한다는 것이다.

이와 관련 정치권 안팎에서는 문 대표가 국민으로부터 위임받은 입법권을 정상적인 절차에 따라 행사하지 않고 마치 개인권한이나 재산처럼 간주해 법안 장사를 하는 듯한 언행을 한 것은 국회의원, 특히 야당 대표로서 적절치 않다는 비판이 제기되고 있다.

특히 국민의 세금으로 마련, 운영되는 내년도 예산안을 국회의 전유물로 여기는 듯한 문 대표의 발언에 비판이 쏟아지고 있다. 원유철 새누리당 원내대표는 문 대표의 발언에 대해 “야당에서 노동개혁이나 경제활성화법 등에 대해 계속 균형을 맞추려는 게 문제다”며 “국민이 생각하는 균형이 중요한 것이지 여야끼리의 균형이 중요한 게 아니다”고 지적했다.

손우성 기자 applepie@munhwa.com

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