정부가 6일 올해 과다 생산된 쌀을 전량 사들이는 내용의 ‘쌀 수급 안정 방안’을 발표했다. 올해도 대풍(大豊)이 들면서 쌀이 남아돌아 가격이 폭락하는 ‘풍년의 역설’ 상황에 직면하자 정부가 수매라는 도돌이표 처방을 또 꺼내 들었다는 얘기다. 이로써 올해 수확된 쌀에만 최대 2조4000억 원의 예산이 들어가게 됐다. 쌀 농가에 안정적 수입을 보장해주는 변동직불금 등 안전판 성격의 지원금 1조8017억 원에 수요초과 생산분(35만t 추정) 수매 비용 5930억 원이 보태졌다. 쌀 값이 지금보다 떨어지면 변동직불금 지출은 더 많아져 ‘쌀 과잉생산 방어용’ 예산은 더 불어날 것이다.
쌀 문제는 어제오늘의 일이 아니다. 이해관계가 복잡하게 얽힌 ‘고차원 다원 방정식’이라는 점도 국민은 안다. 농업의 다원적 기능, 식량 안보론 등도 간과해선 안 될 가치다. 그렇다고 수요는 계속 급감하는데 공급을 지지하는 ‘비정상적인’ 정책을 마냥 방관만 할 순 없다. 매년 수조 원의 혈세가 투입되는 국가 중대사이기에 더욱 그렇다.
박근혜정부라도 땜질 아닌 근원(根源) 처방을 내놔야 한다. 우리 쌀을 에워싼 대외 환경의 결정판이라 할 협상들이 박 정부 임기 중 결정됐거나 진행 중이기에 결자해지 차원에서라도 그래야 한다. 좌고우면 말고 농정 역량을 총동원해 보다 파격적·창의적인 해법을 강구해야 한다. 그런 면에서 농업진흥지역 해제나 생산조정제 등은 진일보한 정책이다. 하지만 이 정도만으로 켜켜이 쌓인 쌀 문제가 해결되지는 않는다. 과감한 직불제 개편 등도 적극 검토해야 하는 이유다. 국회도 농심 눈치만 보는 비겁함을 접고 농업·농촌·농민 문제를 국가 대계 차원에서 접근해야 한다. 농민도 쌀이 정부 힘만으로 더 이상 어찌할 수 없는 한계에 다다랐다는 현실을 받아들이고 자구책 찾기에 나서야 한다. 소비자도 농업 구조조정이 마무리될 때까지만이라도 ‘쌀 사랑’을 실천해 쌀 농업이 연착륙할 수 있도록 합심해야 함은 물론이다.
쌀 문제는 어제오늘의 일이 아니다. 이해관계가 복잡하게 얽힌 ‘고차원 다원 방정식’이라는 점도 국민은 안다. 농업의 다원적 기능, 식량 안보론 등도 간과해선 안 될 가치다. 그렇다고 수요는 계속 급감하는데 공급을 지지하는 ‘비정상적인’ 정책을 마냥 방관만 할 순 없다. 매년 수조 원의 혈세가 투입되는 국가 중대사이기에 더욱 그렇다.
박근혜정부라도 땜질 아닌 근원(根源) 처방을 내놔야 한다. 우리 쌀을 에워싼 대외 환경의 결정판이라 할 협상들이 박 정부 임기 중 결정됐거나 진행 중이기에 결자해지 차원에서라도 그래야 한다. 좌고우면 말고 농정 역량을 총동원해 보다 파격적·창의적인 해법을 강구해야 한다. 그런 면에서 농업진흥지역 해제나 생산조정제 등은 진일보한 정책이다. 하지만 이 정도만으로 켜켜이 쌓인 쌀 문제가 해결되지는 않는다. 과감한 직불제 개편 등도 적극 검토해야 하는 이유다. 국회도 농심 눈치만 보는 비겁함을 접고 농업·농촌·농민 문제를 국가 대계 차원에서 접근해야 한다. 농민도 쌀이 정부 힘만으로 더 이상 어찌할 수 없는 한계에 다다랐다는 현실을 받아들이고 자구책 찾기에 나서야 한다. 소비자도 농업 구조조정이 마무리될 때까지만이라도 ‘쌀 사랑’을 실천해 쌀 농업이 연착륙할 수 있도록 합심해야 함은 물론이다.
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