“서울 65세이상 인구 140만… 실제론 180만이 생활”

서울연구원 연구보고서

강남, 생활인구가 7만명 많아
금천, 등록인구가 3655명 ↑

복지관 면적대비 인구수 비교땐
중구, 주민등록보다 44명 많아

노인 건강향상·교통발달 영향
실제 거주지 이외 지역서 활동
생활패턴 고려한 복지시설필요

서울 시내 65세 이상 노인의 활동 지역을 분석한 결과, 주민등록상 거주지와 실제 활동한 지역이 다르다는 조사 결과가 나왔다.

건강 수준 향상과 교통 발달로 노인이 주민등록상 거주지 외에서 많은 활동을 하는 만큼, 복지관 등 노인 사회서비스 시설을 노인의 생활 패턴에 맞춰 확충해야 한다는 지적이 제기됐다. 현행 노인 복지 시설은 지역 노인 인구수나 생활 노인 인구수와 관계없이 지자체 단위로 일괄적으로 설치되고 있다.

서울연구원이 22일 발표한 ‘노인 인구 증가로 사회서비스시설 확충 시 활동지역·생활인구 고려한 수요분석 필요’ 연구보고서에 따르면 주민등록상 65세 이상 서울 노인은 140여만 명이지만 실제 서울에서 생활하는 65세 이상 노인은 180여만 명인 것으로 조사됐다. 주민등록상 노인보다 생활 노인이 28.6% 더 많은 셈이다. 연구원은 서울시의 빅데이터와 통신사인 KT의 통신 데이터를 이용해 지난해 2월 21일 오전 11시를 기준으로 자치구마다 65세 이상 노인의 주민등록 인구수와 생활인구의 차이를 비교했다.

그 결과 가장 차이가 큰 곳은 서울 강남구로, 65세 이상 주민등록 노인(6만6412명)보다 6만8918명 많은 13만5330명이 해당 시점에 실제로 강남구 내에서 활동한 것으로 조사됐다. 주민등록 인구수보다 생활인구수가 많은 자치구는 서초구(5만3406명), 종로구(4만7839명), 중구(4만3471명), 송파구(3만3132명), 영등포구(3만1662명), 강동구 (2만37명), 용산구(1만5904명) 등이다. 반대로 생활 노인 인구보다 주민등록 인구가 많은 자치구는 관악구(91명), 중랑구(1200명), 구로구(3044명), 금천구(3655명) 등으로 나타났다.

각 자치구의 노인복지관 면적을 주민등록 인구수와 생활 인구수로 나눠 그 편차를 비교한 결과, 노인복지관 면적 대비 생활 인구수가 가장 많은 곳은 중구(44.4명)였다. 이어 영등포구와 강남구는 노인복지관 면적당 생활인구수가 주민등록 인구수보다 9.5명씩 많았으며, 서초구는 7명, 송파구 6.8명 순으로 나타났다. 관악구는 편차가 0명이었고, 노인복지관 면적당 주민등록 인구가 생활인구보다 더 많았던 곳은 구로구(1.1명), 금천구(0.8명), 중랑구(0.2명) 등이었다.

이후민 기자 potato@munhwa.com