中, 伊와 ‘일대일로 MOU’… AIIB 통해 7개분야 협력

‘철도·항만 등 협력’초안 공개
시진핑 伊 방문중 체결 예정

‘채무덫’비판 中국유은행 대신
국제기준 적용 AIIB 선택한듯

美·EU ‘트로이의 목마’ 경고

서방 주요 국가 중 처음으로 중국의 ‘일대일로(一帶一路·육상 및 해상 실크로드)’ 프로젝트 참여를 공식화한 이탈리아가 오는 21∼24일 시진핑(習近平) 중국 국가주석의 방문 기간에 중국과 체결할 양해각서(MOU) 초안이 공개됐다. 중국과 도로, 항만 등 다방면의 인프라 건설을 추진하되, 중국 국유은행이 아닌 아시아인프라투자은행(AIIB)을 통해 지원을 받는다는 게 주요 특징이다.

17일 이탈리아 현지 언론과 파이낸셜타임스(FT) 등에 따르면 5페이지 분량의 MOU 초안은 중국과 이탈리아 양국이 정치적·상업적 관계를 강화하고 역내 평화 증진을 위해 일대일로 프로젝트에 협력한다고 명시했다. 초안에는 양국이 도로와 철도, 교량, 민간항공, 항만, 에너지, 통신 등 분야에서 협력한다는 조항이 포함됐다. 특히 중국 주도로 출범한 다자간 투자은행인 AIIB의 자금 지원을 받아 공동사업을 한다고 적시됐다.

이탈리아가 AIIB를 통한 경제 협력을 내세운 것은 미국과 유럽연합(EU)이 중국의 영향력을 전 세계로 확장하려는 프로젝트라며 일대일로를 견제하고 있는 것과 관련된 것으로 분석된다. 미국과 EU는 이탈리아의 일대일로 참여 소식이 알려지자 이탈리아가 서방으로 세력을 넓히려는 중국의 ‘트로이 목마’가 될 수 있다며 경계 목소리를 높였다. EU를 주도하고 있는 독일, 프랑스는 최근 EU 집행위원회 보고서를 통해 중국을 ‘경제적 경쟁자’이자 ‘체제 라이벌’로 규정하기도 했다. 이런 상황에서 이탈리아는 미국과 EU의 반발을 의식해 경쟁입찰과 환경영향평가 등 국제기준에 맞춰 대출해주는 AIIB를 자금원으로 지목한 것으로 FT는 분석했다. 중국은 그동안 AIIB보다 중국개발은행, 중국수출입은행 등 국유은행을 통한 투자로 과도한 ‘채무 덫’을 씌운다는 비판을 받아왔다. 지난해 말 기준 중국개발은행과 수출입은행이 일대일로 참여국들에 건넨 대출 잔액은 2500억 달러(약 284조 원)에 달했다.

장기 경기침체를 겪고 있는 이탈리아가 중국과의 일대일로 협력을 선택했지만 연립정부 내에서도 여전히 의견 차이가 있는 것으로 알려졌다. 루이지 디마이오 부총리 겸 노동산업장관이 이끄는 반체제 정당 ‘오성운동’은 일대일로 프로젝트 참여에 적극적인 반면 극우성향 정당 ‘동맹’의 대표인 마테오 살비니 부총리 겸 내무장관은 “국가안보가 최우선”이라면서 회의적이다 .한편 중국 관영 신화통신에 따르면 시 주석은 오는 21일부터 26일까지 이탈리아, 모나코, 프랑스를 국빈 방문한다.

베이징=김충남 특파원 utopian21@munhwa.com