올 조선업 생산인력 1만명 부족… “연장근로제 등 정책 확대를”

작년 부족인원보다 2000명 ↑
“수주량 급증… 공정 영향 우려
외국인력 도입 등 뒷받침돼야”

국내 조선업계의 고질적인 인력난이 올해 현장 생산직(기능인력)을 중심으로 더 심화할 것으로 분석됐다. 2030년까지는 국제해사기구(IMO)의 환경규제로 인한 노후 선박 교체, 글로벌 물동량 증가 등의 요인으로 전 선종에 걸쳐 안정적인 발주가 예상되고 있다. 국내 조선업계가 이 같은 시장 수요를 확보하려면 특별연장근로제도 확대와 같은 정부 정책이 뒷받침돼야 할 것으로 파악됐다.

2일 조선해양산업인적자원개발위원회의 ‘2022 조선해양산업 인력현황 보고서’에 따르면 지난해 10월 말 기준 국내 조선산업 종사자 수는 9만5030명으로 정점을 찍었던 2014년(20만3441명)과 견줘 10만8411명(53.29%) 감소했다.

현장에서 도장·용접·판금 등을 책임지고 있는 생산인력 부족 현상은 지난해보다 올해 더 가중될 가능성이 큰 것으로 나타났다. 보고서는 지난해 4분기 7002명이던 생산 부문 부족 인력(필요인력-종사인력)이 올해 1분기 7829명, 2분기 1만1087명, 3분기에는 1만2872명으로 64.41% 확대될 것으로 분석했다. 보고서는 “대외적인 환경변화에 따른 조선업계 수주량은 급증했지만 심각한 인력 부족으로 위기를 맞고 있다”며 “지난해 연평균 8000명이던 부족 생산인력이 올해는 1만 명 수준으로 늘어나 공정에도 영향을 미칠 것”이라고 설명했다.

인력 부족은 업황, 날씨 등 외부 요인에 따라 근무의 변동 폭이 큰 생산직이 경직된 노동정책 때문에 수입에 타격을 입자 근무를 꺼리면서 한층 가중되고 있다. 실제 지난해 상반기 기준 조선업종의 미충원율은 30.9%로 전산업 평균(13.4%)보다 17.5%포인트 높았다. 인력 미충원의 주된 사유로는 ‘구직자가 기피하는 직종이기 때문’이 31.5%로 가장 많았고 ‘사업체에서 제시하는 임금수준 등 근로조건이 구직자의 기대와 맞지 않기 때문’(29.3%), ‘사업체에서 요구하는 경력을 갖춘 지원자가 없기 때문’(14.1%)이었다. 보고서는 “전 세계 조선업은 2030년까지 연평균 4000만CGT(표준화물선환산톤수) 이상 발주가 예상된다”며 “조선업의 종합적 인력 확충을 위해서는 외국인력 도입뿐 아니라 특별연장근로제도 확대 등 정부 정책이 필요하다”고 권고했다.

이근홍 기자 lkh@munhwa.com