‘PK행정통합’ 논의 첫발, 메가시티 실패 극복할까

창원=박영수buntle@munhwa.com·부산=김기현 기자

경남도와 부산시가 ‘PK(부산·경남) 행정통합’ 논의를 시작한다. 하지만 광역자치단체 행정통합은 국내 사례가 없는 데다 ‘연합’ 형태인 메가시티보다 난도가 높아 현실성에 의문이 제기된다. 이에 따라 양 시도가 얼마나 정교하게 주민 여론을 수렴해 행정통합을 추진할지 주목된다. 특히 PK 행정통합은 경남도가 민선 7기 때 추진한 부산·울산·경남 메가시티를 ‘부산 빨대’ 효과와 ‘옥상옥’ 등을 이유로 무산시키면서 제시해 ‘꼼수’ 비판도 나왔던 만큼, 대도민 행정통합 공감대 형성을 위해 얼마나 적극적으로 행정력을 움직일지도 관심이다.

경남도와 부산시는 15일 오후 경남도청에서 ‘부산·경남행정통합실무추진위원회’ 1차 회의를 개최한다. 실무추진위는 행정통합 전반을 담당하는 실행기구로 양 시도 국장을 공동반장으로 총 8명으로 구성됐다. 첫 회의에서는 시도민 공감대 형성을 위한 홍보 방안, 행정통합 추진에 대한 시도민 여론조사 시기(상반기) 및 세부 방안 등에 대해 논의한다. 이처럼 양 시도는 시작부터 행정통합 공감대 형성 및 주민 여론조사에 바짝 신경을 쓰는 모습이다. PK 양 지역 모두에서 절반을 훨씬 뛰어넘는 행정통합 지지가 나오지 않는다면 통합 추진이 힘을 받기 어렵고 강력한 비판의 역풍을 맞을 가능성이 크기 때문이다. 공동반장인 이수일 부산시 행정자치국장은 “행정통합 추진 과정에서 무엇보다 중요한 것은 시도민의 공감대 형성”이라고 강조했다.