오세훈 “문체부장관·국가유산청장, 세운 녹지축 사업 심각히 왜곡”

오세훈 서울시장은 7일 최휘영 문화체육부 장관과 허민 국가유산청이 세운4구역 재개발로 종묘 훼손이 우려된다는 취지의 공동기자회견을 한 것과 관련, “서울시 세운 녹지축 조성 사업의 취지바지와 내용을 심각하게 왜곡했다”고 정면 반박했다.

오 시장은 이날 종로구 세운상가 옥상정원에서 브리핑을 하고 “서울시의 세운지역 재개발 사업이 종묘의 가치를 훼손할 수 있다는 주장은 과도한 우려”라며 “오히려 종묘의 가치를 더욱 돋보이게 하고, 남산부터 종로까지 이어지는 녹지축 조성을 통해 종묘로 향하는 생태적 접근성을 높임으로써 그 역사적·문화재적 가치를 더욱 높이게 될 것”이라고 역설했다.

오 시장은 특히 “문체부장관과 국가유산청장은 어떠한 구체적인 근거도 제시하지 않은 채, 자극적인 용어까지 섞어 무작정 서울시 사업이 종묘를 훼손할 것이라고 강변했다”며 “문화체육을 책임지는 부처의 수장이 서울시에 아무런 문의도, 의논도 없이 마치 시민단체 성명문 낭독하듯 지방정부의 사업을 일방적으로 폄훼하는 모습에 강한 유감을 표하지 않을 수 없다”고 강조했다.

오 시장은 “세운지구를 비롯한 종묘 일대는 서울의 중심임에도 오랫동안 낙후된 채 방치되어 말 그대로 폐허나 다름없는 상태”라며 “1960년대를 연상시키는 세운상가 일대 붕괴 직전의 판자 지붕 건물들을 한 번이라도 내려다본 분들은 이것이 수도 서울의 모습이 맞는지, 종묘라는 문화유산과 어울리는지 안타까워한다”고 말했다.

그는 “종묘의 가치를 보존하고 더욱 높이면서, 역사와 미래가 공존하는 새로운 변화를 모색할 때”라며 “녹지축 조성에 들어가는 예산을 세운 구역 일대 결합개발 방식을 통해 조달하면서도, 종묘 중심의 대규모 녹지공원을 만들어 도심공간 구조를 개편할 수 있는 기회”라고 설명했다.

오 시장은 “서울시는 이미 지난 20년간의 율곡로 복원사업을 통해 단절됐던 창경궁과 종묘를 녹지로 연결하여 역사복원사업을 완성한 바 있다”며 “문화재 가치를 높이기 위해 한양도성 복원, 동대문 일대 낙산복원, 종묘 담장 순라길 복원, 경복궁 월대 복원, 창덕궁 앞 주유소 철거를 완성했다”고 강조했다.

최 장관이 “이게 무슨 해괴망측한 일이냐. 권한을 조금 가졌다고 해서, 하고 싶은 대로 다 하겠다는 서울시의 발상과 입장을 도저히 이해할 수가 없다”며 “1960~1970년대식 난개발 행정의 재현”이라고 공격한 데 대해 서울시의 역사 복원 사업 사례를 열거하며 반박한 것으로 풀이된다.

오 시장은 “서울시장과 문체부장관이 마주 앉아 깊이 있는 대화를 통해 논의를 이어가면 얼마든지 도시공간 구조 혁신과 문화유산 존중이라는 충돌하는 가치를 양립시킬 수 있다”며 “감정적인 대립으로 해결할 문제가 아니라 진지한 담론의 장을 형성하고 토론을 통해서 문화재적 가치도 높이면서 도심 개발도 할 수 있는지 양립할 수 있는 방법을 찾아 나가는 논의의 과정이 꼭 필요하다”고 지적했다.

그는 “조속한 시일 내에 대화의 장을 마련하자”고 제안했다.

한편 서울시는 지난달 30일 개방형 녹지를 대폭 확충하는 대신 건물 최고 높이를 기존 70m에서 145m로 완화하는 ‘세운재정비촉진지구 및 4구역 재정비촉진계획 결정(변경) 및 지형도면’을 고시했다. 대법원은 지난 6일 문체부의 ‘서울특별시문화재보호 조례중 개정조례안 의결 무효확인’ 소송에서 원고 패소 판결했다.

김성훈 기자