오세훈 서울시장이 ‘일타강사’ 형식으로 세운4구역 재개발 추진 배경과 의미를 설명하고 있다. 서울시청 제공
오세훈 서울시장이 ‘일타강사’ 형식으로 세운4구역 재개발 추진 배경과 의미를 설명하고 있다. 서울시청 제공

종묘 경관 논란 정면 반박

“종묘 세계유산 취소 우려는 과장된 선동”

종묘 인근 세운4구역 재개발을 둘러싼 문화유산 경관 훼손 논란이 확산하는 가운데, 오세훈 서울시장이 직접 ‘일타강사’로 나서 재개발 추진 과정과 의미, 계획을 설명했다.

서울시는 3일 약 30분 분량의 영상 ‘일타시장 오세훈 - 종묘와 세운4구역 이슈 총정리’를 서울시장 누리집(mayor.seoul.go.kr)에 공개했다. 영상에서 오 시장은 대형 칠판 앞에 서서 서울시 개발 계획대로 사업이 진행될 경우의 경관 시뮬레이션 이미지와 국가유산청이 제시한 이미지를 비교하며 설명을 시작했다.

오 시장은 “세운지구 재개발은 ‘강북전성시대’와 맞닿아 있다”며 “58년이 지나 안전을 위협하는 세운상가는 이제 결단이 필요한 시점”이라고 밝혔다. 이어 그는 “녹지비율이 턱없이 부족한 서울에서 종묘와 남산을 연결하는 녹지축을 조성하면 세계 도시계획사에 길이 남을 획기적 성공 사례가 될 것”이라며 “녹지생태도심은 녹지에 대한 갈증이 큰 서울시민을 위한 보편적 복지”라고 강조했다.

종묘 경관 훼손 논란과 관련해 그는 “세운4구역은 종묘 정전 정면이 아닌 서쪽 끝에 위치해 평균 신장의 시민 눈높이에서는 건물 윗부분이 약간 보이는 정도”라며 “(김민석 국무총리 발언대로) 숨이 막히고 기가 눌리는 전경인지는 확인이 필요하다”고 말했다. 그러면서 “요즘은 AI 덕분에 시뮬레이션이 어렵지 않다. 직접 해보면 된다”고 덧붙였다.

재개발 경제성에 대해서는 “세운지구 재개발에 필요한 약 1조5000억원의 막대한 비용은 용적률을 높이고 그 개발이익으로 녹지를 조성하는 ‘결합개발방식’으로 해결할 수 있다”며 “기존 계획대로 낮고 넓은 건물을 짓는다면 경제성도 없고 녹지도 확보할 수 없다”고 설명했다.

종묘의 세계문화유산 지정이 취소될 수 있다는 일부 우려에는 “유네스코는 당사국과 논의하고 회원국 3분의 2 이상 동의를 받아야 하는 복잡한 절차를 거친다”며 “취소 가능성을 과장하는 것은 국익을 훼손하는 선동적 주장”이라고 반박했다.

국가유산청이 요구하는 세계유산영향평가에 대해서도 “20년 이상 사업이 지연된 세운지구 주민들에게 길게는 4년이 걸리는 평가를 받으라는 것은 사실상 사업을 중단하라는 의미”라며 “세운4구역은 종묘 외대문에서 180m 떨어져 있어, 완충구역(100m)을 적용하더라도 평가 대상이 아니다”라고 지적했다.

세운4구역 토지 일부를 소유한 한호건설의 의견을 받아 용적률을 상향했다는 의혹에도 “사실이 아니다”라고 선을 그었다. 오 시장은 “세운지구에는 서울시민을 위한 녹지 확보, 재원 절감, 역사·자연경관 보호, 미래 업무공간 확보 등 복합적 목표에 대한 고민과 충정이 담겨 있다”며 “조화로운 방안과 대안을 제시한다면 언제든 열린 마음으로 논의하겠다”고 밝혔다.

오 시장은 4일 오전 종로 세운지구를 직접 방문해 주민 의견을 들을 예정이다.

조언 기자
조언

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