조직·인사·복무·예산·회계 등 전 분야 관리체계 전면 재정비

대구시청 산격청사. 대구시청 제공
대구시청 산격청사. 대구시청 제공

대구=박천학 기자

대구시는 내년부터 산하 공공기관의 책임성과 투명성을 강화하기 위한 종합대책을 마련하는 등 쇄신에 나선다고 15일 밝혔다.

이는 문화예술진흥원에 대한 감사위원회 특별감사와 산하 공공기관 특별점검 결과를 종합·분석해 도출한 것으로 공공기관의 조직운영과 인사·복무 관리, 시 지도·감독 등 분야별 관리체계를 전면 재정비해 공공성과 책임성을 대폭 강화하는데 초점이 맞춰져 있다.

시는 공공기관 조직 운영의 합리성을 높이기 위해 현재 지방공기업에만 의무 적용되던 조직진단을 출자·출연기관까지 확대해 3년 주기로 실시하기로 했다. 조직 개편이나 증원 필요 시 기관 자체의 운영혁신 방안 검토를 의무화해 무분별한 조직 확대를 방지하기로 했다.

이사회 기능도 강화해 이사회의 조직·재무·경영관리 분야 전문가 참여를 확대하고, 임직원 승진·보직기준 변경사항을 이사회에 의무 보고하도록 하는 등 견제 기능을 강화하기로 했다.

또 인사위원회 외부위원 참여를 50% 이상 의무화하고 인사위원 자격요건을 규정으로 명문화한다. 근무평정 시 다면·정량평가를 확대하고, 채용 과정에서는 기관 내 감사부서의 사전검토와 외부위원 참여 공정채용 검증 등을 통해 채용 전반의 투명성과 신뢰도를 높인다.

아울러 불필요한 시간 외 근무나 부정한 관내·외 출장 적발 시 징계를 강화하고, 음주운전 비위자와 부적정 휴가·병가에 대한 기관 자체점검을 연 2회 이상 확대한다. 임원 국외 출장 시에는 소관부서 보고를 의무화한다.

예산·회계 분야에서는 지출 전 과정에 대한 사전 검토를 대폭 강화하고 기관장 업무추진비와 수의계약 집행내역은 매월 홈페이지에 공개해 예산·회계 운영의 투명성을 획기적으로 높일 계획이다.

시 차원의 지도·감독도 연 1회 시행하던 정기점검을 분야별로 나눠 연 2회로 확대하고 공공기관의 조직·정원 확대 및 인력 채용, 신규사업 위탁 시 총괄부서 사전협의와 예산 사전심사를 철저히 이행하도록 해 총괄 관리 기능을 강화한다.

김정기 대구시장 권한대행 행정부시장은 “공공기관은 시민의 소중한 세금을 재원으로 운영되는 만큼, 그에 상응하는 강한 투명성과 책임성이 요구된다”며 “기관장을 비롯한 모든 공공기관 종사자가 대책을 철저히 이행해 시민 신뢰 회복에 최선을 다해야 한다”고 말했다.

박천학 기자
박천학

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