‘한 번 신청으로 맞춤 지원’
어르신·장애인 대상 지역 돌봄 연계 강화
서울 동대문구(구청장 이필형)는 ‘의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률’ 전면 시행(2026년 3월 27일)에 맞춰 2026년 의료·요양 통합돌봄 본사업을 본격 추진한다고 15일 밝혔다.
통합돌봄은 노쇠·장애·질병 등으로 일상생활 유지가 어려운 주민이 한 번만 신청하면 보건의료·건강·요양·돌봄·주거 등 5대 분야 서비스를 통합적으로 연계해 지원받는 체계다. 대상은 65세 이상 어르신을 우선으로 하며, 오는 3월부터 장애인으로 확대할 계획이다.
동대문구가 내세운 운영 원칙은 ‘창구는 하나, 지원은 맞춤형’이다. 그동안 분야별로 분절돼 운영되던 보건·복지·요양·주거 서비스를 하나로 묶어, 주민이 여러 기관을 오가야 했던 불편을 해소하겠다는 취지다. 동대문구를 중심으로 건강장수센터, 국민건강보험공단 동대문지사, 민간 서비스 제공기관이 함께 대상자의 건강 상태와 생활 여건을 진단해 필요한 서비스를 조합한다. 현장에서는 월 2회 민관 통합지원회의를 열어 대상자별 돌봄 계획을 수립하고, 서비스 제공 과정에서 발생하는 공백을 즉시 보완한다.
동대문구는 본사업에 앞서 2025년 보건복지부·서울시 시범사업을 통해 제도 기반을 구축해 왔다. 복지정책과 내에 ‘돌봄정책팀’을 신설하고, 20개 팀과 15개 동주민센터가 참여하는 협업 체계를 마련했다. 건강장수센터와 건강보험공단 동대문지사, 병·의원, 민간기관이 참여하는 회의체를 정례화해 ‘대상자 발굴→통합 판정→서비스 연계→사후 관리’ 전 과정을 현장 중심으로 점검했다.
시범사업 성과도 구체적으로 나타났다. 동대문구는 1년간 202명을 조사해 59명의 통합돌봄 대상자를 발굴했으며, 현재까지 32명에게 111건의 서비스 연계를 완료했다. 또 동대문구 의사회를 비롯한 5개 의료단체와 경희의료원 등 8개 병원과 업무협약을 체결해 의료기관과 지역 돌봄이 끊김 없이 이어지는 민관 네트워크를 구축했다.
본사업이 시작되는 2026년에는 예산 6억 원을 투입해 서비스 범위를 확대한다. 동대문구가 ‘동대문구형 특화 사업’으로 꼽는 것은 퇴원 환자 연계, 방문 운동 지원, 일상생활 돌봄, 주거 환경 개선 등이다. 특히 병원 치료 후 퇴원 단계부터 지역 돌봄망이 개입해 의료·요양·주거 서비스를 통합 제공함으로써, 집으로 복귀하는 과정에서 돌봄 공백이 발생하지 않도록 한다는 구상이다. 동대문구는 이를 통해 400명 이상 대상자를 발굴하고 서비스 연계를 확대해 ‘집에서도 안전하게 생활할 수 있는 돌봄’을 구현한다는 목표다.
이필형 동대문구청장은 “통합돌봄 사업을 통해 어르신과 장애인이 안심하고 생활할 수 있는 지역사회를 만들겠다”며 “동대문구가 선도적으로 쌓아온 경험이 현장에 안정적으로 자리 잡을 수 있도록 끝까지 책임감 있게 추진하겠다”고 말했다.
조언 기자주요뉴스
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