모바일웹 | 지면보기 PDF | 기사 상세 찾기 | 2019.3.26 화요일
전광판
Hot Click
경제일반
[경제] 게재 일자 : 2018년 04월 17일(火)
사라질 위기 공원… 國庫지원 ‘여의도 40배’ 살린다
  페이스북트위터밴드구글
- ‘일몰제’ 대책 국무회의 상정

사유지 환원될 공원 397㎢ 중
116㎢ 선별해 조성 집중지원
지자체가 관련 채권 발행하면
정부서 이자 등 7200억 지원

“서울外 재정형편 안돼” 지적도


지정만 해놓고 오랜 기간 만들지 않아 사라질 위기에 처한 도시공원을 살리기 위해 정부가 여의도 면적(2.9㎢)의 40배, 총 보상비 14조 원에 이르는 지역을 선별해 공원 조성을 집중 지원하기로 했다. 공원 조성용 지방채 발행 시 이자의 절반을 대주고, 도시재생 사업에 미집행 공원 조성을 포함하면 가점을 주는 등의 방식이다.

국토교통부는 이 같은 내용을 골자로 하는 ‘일몰(일정 기간이 지나면 자동 효력소멸)제에 대비한 도시공원 조성 등 장기미집행시설 해소방안’을 마련해 17일 오전 국무회의에 안건으로 상정했다고 밝혔다.

헌법재판소는 1999년 ‘사유지에 공원 등을 지정해 놓고 보상 없이 장기간 방치하는 것은 사유재산권 침해’라며 헌법 불합치 결정을 내렸다. 이에 따라 2000년 개정된 ‘도시계획법’은 지방자치단체 도시계획시설에 따라 공원, 도로, 학교 등을 지정해 놓고 20년간 사업에 착수하지 않으면 효력을 상실하도록 하고 있다. 효력 만료일은 오는 2020년 7월로 실효 대상 도시계획시설은 703㎢이고, 이 가운데 공원은 56%인 397㎢다.

국토부는 지자체 재정여건과 실효규모를 고려하면 모든 시설을 집행하는 것이 사실상 불가능하다고 보고, 공원을 중심으로 ‘우선관리지역’을 가려내 집행을 촉진하기로 했다. 김명준 국토부 녹색도시과장은 “도로나 학교 등은 건립되지 않아 주민 이용이 없지만, 공원은 동네 주민이 이용하고 있는 곳이 많다”며 “실효 시 이용이 제한되고, 난개발 우려가 크다”고 배경을 설명했다.

우선관리지역은 미집행 공원 397㎢ 가운데 개발제한구역, 보전녹지·산지 등 공법적 제한이나 표고, 경사도 등 물리적 제한이 있는 지역을 제외한 나머지 30%(116㎢)다. 대표적인 곳이 서울 서초구의 ‘서리풀공원’이나 광주 서구의 ‘중앙공원’이다.

정부는 우선관리지역을 최대한 공원으로 조성할 수 있도록 지자체가 공원 조성용으로 발행한 지방채에 대해 발행 시부터 5년간 이자의 최대 50%를 국고에서 지원(총 7200억 원)할 계획이다. 한도 외에 지방채 추가 발행도 허용하기로 했다.

다만, 서울을 제외한 지자체는 재정 형편 상 이 같은 지원에도 공원 조성이 어려울 수 있다는 전망도 나온다. 정부는 미집행 공원 조성 포함 시 가점을 주는 식으로 도시재생 뉴딜 같은 국고지원 사업과도 연계하고, 토지 매입비 부담을 줄이기 위해 매입 대신 계약을 통해 사용할 수 있는 ‘임차공원제도’도 도입할 방침이다.

우선관리지역 중 실효가 불가피한 지역은 지자체가 성장관리방안 등을 별도로 만들고, 우선관리지역으로 지정되지 않은 지역도 해제는 하되 국토부와 지자체가 시장 상황을 조사하는 등 부동산 투기 방지 대책을 마련해 시행할 계획이다.

박수진 기자 sujininvan@munhwa.com
e-mail 박수진 기자 / 경제산업부  박수진 기자의 다른 기사보기
[ 많이 본 기사 ]
▶ 형무소 마당 죽은 쥐 뜯어보니 마약과 휴대폰 ‘가득’
▶ 친딸 성폭행하고 출산 영아 유기한 인면수심 40대
▶ [속보]강릉서 승용차 바다 추락…새내기 대학생 5명 숨져
▶ 화성서 일가족 4명 숨진 채 발견…극단적 선택 추정
▶ 9년전 ‘北 천안함폭침’ 부인 인사들… 文정부서 ‘줄 중용’
Copyrightⓒmunhwa.com '대한민국 오후를 여는 유일석간 문화일보' 무단 전재 및 재배포 금지
[ 구독신청:02-3701-5555 / 모바일 웹 : m.munhwa.com ]
[AD]
topnew_title
topnews_photo 채팅 애플리케이션을 통해 만난 여성들에게 성관계 영상을 유포하겠다고 협박하거나 돈을 빌린 뒤 잠적하는 방법으로 수천만원을 뜯은..
mark9년전 ‘北 천안함폭침’ 부인 인사들… 文정부서 ‘줄 중용’
mark文대통령 국정지지도 47.1%·민주당 지지율 38.9%…동반 상승
형무소 마당 죽은 쥐 뜯어보니 마약과 휴대폰 ‘가득..
[속보]강릉서 승용차 바다 추락…새내기 대학생 5..
화성서 일가족 4명 숨진 채 발견…극단적 선택 추정
line
special news 경찰, 이희진 부모살해 피의자 김다운 실명·얼굴..
‘이희진(33·수감 중) 씨 부모살해’ 사건의 주범격 피의자 김다운(34) 씨의 신상이 공개됐다.경기남부지방..

line
친딸 성폭행하고 출산 영아 유기한 인면수심 40대
김은경 구속영장 기각…법원 “위법성 인식 희박해..
‘162억 탈세’ 클럽 아레나 실소유주·명의상 사장 구..
photo_news
속옷에 ‘안전모’만 쓴 모델 광고…선정성 논란
photo_news
“믿을 PD가 없어”… 지상파 드라마, 추락 가속
line
[김효정의 에로틱 시네마]
illust
호러·에로 절묘한 접목… ‘전통적 性역할’뒤집는 파격까지
[인터넷 유머]
mark직업은 못 속여 mark간 큰 남자
topnew_title
number 올해 수능 11월 14일…지진 대비해 ‘예비문제..
트럼프, 北에 제재 해제 ‘스냅백’ 합의 시도…..
40대 화가, 술 마시다 그림 찢은 건물주 흉기..
‘독일행 비행기 탔는데’…실수로 스코틀랜드..
대학 앞 커피숍 ‘묻지마 흉기 난동’ 20대에 공..
hot_photo
오상진-김소영 부부, 결혼 2년만..
hot_photo
박명수 부인 “안예쁜거 안다, 그..
hot_photo
지하철서 78세 할머니 무차별 폭..
회사소개 | 광고안내 | 사업안내 | 이용안내 | 구독안내 | 독자참여 | 회원서비스 | 고충처리 | 개인정보취급방침 | 청소년보호정책(책임자:한형민) | Site Map
제호 : 문화일보 | 주소 : 서울시 중구 새문안로 22 | 등록번호 : 서울특별시 아01697 | 등록일자 : 2011년 7월 15일 | 발행·편집인 : 이병규 | 발행연월일 : 1997년 1월 1일
Copyright ⓒ 문화일보. All Rights Reserved. ☎ 02) 3701-5114