외면 당한 ‘서울편입’… 힘 받는 ‘경기북도’

김포 등 서울편입 공약 與후보
총선서 대거 낙선해 ‘빨간불’

경기북도 추진은 여야 모두 동의
22대 국회서 특별법 논의 기대

수원=박성훈 기자 pshoon@munhwa.com, 김군찬 기자

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4·10 국회의원 총선거를 거치면서 경기 김포시 등 경기도 내 기초 지방자치단체의 서울시 편입 논의가 동력을 잃게 됐다. 이번 선거에서 해당 지자체의 서울 편입을 공약한 국민의힘 소속 국회의원 후보들이 한 사람도 원내에 진입하지 못하게 됐기 때문이다. 반면 경기도가 추진 중인 경기북부특별자치도의 경우 해당 권역에서 당선된 후보들이 여야를 불문하고 총선 공약으로 내세운 바 있어 논의가 급물살을 탈 것으로 전망된다.

12일 각 지자체에 따르면 서울과 인접한 김포·고양·구리·과천·하남·부천·광명시 등에서 서울 편입 추진을 공약했거나 주장했던 국민의힘 후보들이 총선에서 모두 낙선했다. 서울에 생활권을 둔 경기 지자체를 서울로 편입하는 ‘메가시티 서울’에 대한 논의는 지난해 홍철호(국민의힘) 김포을 후보가 김포 서울 편입론을 제안하고 국민의힘 지도부가 이를 당론으로 결정하면서 본격화된 바 있다. 이후 구리·하남·과천·고양 등 서울 인접 지자체 출마 국민의힘 후보들이 경쟁적으로 서울 편입을 공약으로 내세웠으나 이번 총선에서 대거 낙선하면서 서울 편입 논의에 빨간불이 켜진 것이다.

서울시 관계자는 이와 관련, “이전에 오세훈 서울시장이 총선과 상관없이 지속해서 추진하겠다고 언급했듯이 지자체들과 구성한 서울 편입 공동연구반을 통한 편입 논의는 계속 진행될 것”이라며 “메가시티 관련해 시에 적극적으로 협의를 요청해 오는 지자체와는 계속 논의를 하겠다”고 밝혔다. 김병수 김포시장도 “우리 시를 비롯한 경기 지자체의 서울 편입에 대한 논의는 선거와 관계없이 계속 추진돼야 한다”며 “조만간 서울 편입에 동참하는 지자체장과 오 시장을 만나 대책을 논의하겠다”고 밝혔다. 하지만 일각에서는 서울 편입을 내세운 여당이 총선에 참패한 상황이어서 추진 동력이 약해질 것이란 전망이 나온다.

반면 경기 북부권역 지자체를 분리해 도를 구성하는 경기북부특별자치도의 경우 추진 가능성이 커지고 있다. 경기북부특별자치도 지정은 김동연 경기지사가 역점 추진해온 사안으로 경기 북부권 선거구 15곳 중 더불어민주당 후보가 13곳에서 승리하면서 더욱 탄력을 받게 됐다. 더욱이 국민의힘 소속인 포천·가평 김용태(국민의힘) 당선인과 동두천·양주·연천을 김성원(국민의힘) 당선인 역시 이에 동의하고 있다. 김용태 당선인은 한 언론과의 인터뷰에서 “여러 가지 규제가 묶여 있는 포천·가평의 자치권을 강화해 나가는 데 있어 특별자치도가 굉장히 중요하다”며 “주민의 염원이 담겨 있기 때문에 국회에 간다면 경기북부특별자치도 특별법을 발의하겠다”고 밝힌 바 있다. 정성호(민주당) 동두천·양주·연천갑 당선인의 경우 경기북부특별자치도 설치를 1호 법안으로 추진하겠다고 공약한 바 있어 제22대 국회에서는 관련 특별법 논의가 이뤄질 것으로 보인다.